根据国务院、省政府、市政府推进“高效办成一件事”工作决策部署，加快落实省卫健委在我区的新生儿出生“一件事” 试点工作要求，现参照市卫健委牵头制订的《黄石市新生儿出生“一件事”试点工作方案》，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

以群众需求为导向，以湖北省一体化政务服务平台（含湖北省政务服务网、鄂汇办 APP 两个入口，以下简称省政务平台）为枢纽，将新生儿《出生医学证明》签发、预防接种证办理、出生申报户口登记、社会保障卡申领、医保参保登记、医保缴费、产妇生育医疗费用报销、科学育儿指导等 8 件相关服务事项，通过流程再造和信息共享，整合部门资源，推进并联办理，实现“一次办成、一次办好”，让群众少跑腿、信息多跑路，形成线上线下深度融合的一体化新模式，进一步提升群众获得感和幸福感。

二、试点任务

按照省卫健委方案要求，动员群众积极参与，查找发现办理过程中的不高效、不方便、不畅通问题和环节，积极探索表单资料优化、部门业务系统对接、运行流程再造等方面的解决路径，形成可复制可推广的经验。试点期间，全区完成鄂汇办APP、湖北政务网两个渠道线上申报不少于100件，办成比例不低于80%，提交意见建议不少于20条。

试点通过多表合一、一证多用、一表申报、一网通办，实现办理时长、跑动次数、递交材料、办理环节等四个方面的大幅压减。

三、试点内容

（一）受理对象

在我区助产机构出生（含在家中、途中分娩后紧急送往助产机构），且父母一方为下陆区户籍，一周岁以内婚生新生儿。线上由新生儿母亲申请办理。

（二）所需材料

办结8个事项需要材料13份且均无需纸质材料，无特定规格要求，普通电子文件、真实有效即可。其中高频事项需申办人提交的材料1份，免提交、通过省政务平台系统生成或者共享电子证照的材料6份，低频事项民族成份确认、社保卡证件照非必要提交的材料2份，低频事项生育医疗费用报销必要提交的材料4份。

（三）办理方式

1.线上办理。湖北省政务服务网和“鄂汇办”APP开设“出生一件事”专区，申请人通过PC端登录湖北省政务服务网，或通过移动端登录“鄂汇办”APP，选择“新生儿出生一件事”进行在线申报。办理结果分别通过湖北省政务服务网、“鄂汇办”APP查询。

2.线下办理。在区政务服务中心、出生医学证明签发机构开设出生“一件事”综合窗口，实行“一窗受理、集成服务”，申办人可授权窗口服务人员代为线上提交申请。

（四）办理流程

1.提交申请。申办人登录省政务平台（未注册账号的需先注册账号），搜索湖北省新生儿出生“一件事”，填写《湖北省新生儿出生“一件事”登记表》，选择具体申办事项。

2.平台推送。省政务平台根据具体申办事项，结合材料收集情况、受理条件，向各受理部门推送办件信息或科学育儿指导服务请求。其中，户口登记需以《出生医学证明》办结为前提，社会保障卡申请、医保登记需以户口登记为前提，医保缴费需以医保登记为前提。省政务平台审核前提条件具备、材料齐全后自动推送至有关部门。

3.部门分办。受理部门收到省政务平台推送的办件信息后，即刻受理办件，业务经办人员核验信息，对符合办理条件的予以办理，形成电子证照。对于科学育儿指导服务请求后，由母婴保健机构通过线上设立科学育儿指导服务专区，展示各类0-6岁科学育儿指导系列等内容，或线下组织开展科学育儿指导相关政策宣传、公益活动、专家服务等活动，予以响应。

4.结果反馈。承办机构将办理结果、形成的电子证照反馈至省政务平台。

5.证卡送达。根据申办人登记的送达方式要求，有关部门对《出生医学证明》、户口本、社保卡等实物予以邮寄或通知现场领取。

6.进度查询。省政务平台为申请人、相关部门统一提供实时在线一体查询办理进度、办理结果等相关信息的服务。

四、工作要求

（一）加强组织领导。组建试点工作专班，由区卫健局牵头召集，政数、公安、人社、医保、税务部门等作为专班成员，细化部门职责，加强协调配合，推进试点工作。

（二）加强部门业务信息系统对接。在实现具体相关事项线上办理的基础上，加强相关部门业务信息系统与省政务平台对接。以省政务平台为枢纽，实现业务办理流程对接、电子证照信息共享，做到事项一处申请、多处受理，材料一次提交、多次流转。

（三）加强问题收集和反馈。重点围绕资料表单、办理流程、运行机制，建立试点工作定期会商、问题报告制度。区卫健局对收集到的问题进行统一梳理，向相关部门征集解决方案和意见建议，提请市卫健委、市政务部门解决，保障试点工作高效推进。各相关配合部门要加强业务指导，主动解决堵点、难点问题，并向牵头部门反馈。

（四）加强宣传发动。各助产、预防接种、户口登记、医保经办等机构，线上要大力宣传推广出生“一件事”服务事项，积极引导产妇申办出生“一件事”，一次性书面告知登记表和提交材料，做好意见和建议的收集、整理，不断提升“出生一件事”服务便捷性和体验度。

                                下陆区卫生健康局

                                 2024年8月29日