各部门、各社区：

经研究同意，现将《东方山街道2024年度推进基层治理体系和治理能力现代化重点工作清单》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共下陆区委东方山街道工作委员会

                              2024年8月14日  

东方山街道2024年度推进基层治理体系和治理能力现代化重点工作清单

一、夯实组织基础

1.划分基本治理单元。指导各社区对城市封闭小区、老旧小区(独栋小区居民楼)、单位型小区、还建居民小区、自然湾组、等基本治理单元进行盘点，9月底前完成优化调整工作。〔责任单位: 党建办、平安建设办，各社区，完成时间:2024年9月〕

2.优化基层治理体系。开展建强小区（湾组）党支部专项行

动，深化城市小区培基工程。全覆盖建立完善“党支部包小区（湾组）—党小组包楼栋（片）—党员中心户包户”“包片联户”组织架构，8月底前完成小区党支部规范设置，选优配强小区(湾组)党支部班子、楼栋党小组、楼栋长、党员中心户，将电梯加装专班、群团组织、社会组织等力量融入治理专班。理顺联络、协商、反馈等工作机制，各小区党支部积极参与并发挥作用，常态化运转。〔责任单位:党建办，各社区，完成时间:2024年9月〕

3.持续加强社区工作者队伍建设。街道党工委定期到各社区开展调研，对社区“两委”班子运行情况进行分析，及时优化调整社区“两委”班子成员。全面推进社区工作者全岗通，打造“一专多能、全岗都通”的社区综合人才队伍，加强规范管理和常态化考核。推动网格员下沉网格履行信息采集与更新、社情民意收集、矛盾纠纷调解、重点人员管理、安全隐患排查、特殊群体帮扶，政策法规宣传、公共服务代办等职责，提升社区管理和服务水平。街道定期组织开展网格员技能大比武，增强网格员对网格情况熟悉程度，提升网格员队伍整体素质。持续提高社区工作者持证比例，确保2024年底街道社区工作者持证比例达40%以上。〔责任单位:党政综合办、平安建设办、社会事务办，各社区，完成时间:2024年12月〕

4.组织培训提能补钙。组织街道社区干部、窗口服务人员、业主委员会、物业公司、社会组织负责人、湾组队长（理事会会长）、基层调解员等积极参加区级示范集中培训，根据实际，针对以上人员，围绕群众工作、便民服务、协商议事、三方联动、信访维稳等基层治理内容，街道相关部门组织开展全覆盖兜底培训，补齐能力短板。〔责任单位:各部门、各社区，完成时间:2024年12月〕

二、激发治理活力

5.健全居民议事协商机制。深化“六民工作法”，学习石榴园社区“空巢老人邻里帮”工作经验，以社区文化为载体，在中秋、国庆等传统节日，常态开展邻里节活动，评选“好邻居”“好婆媳”“最美小区守护人”等活动，构建“组织有力、邻里有爱、治理有效、和谐有序”治理格局。全面开展“共同缔造·最美小区”创建活动，今年底前确保50%小区达到“六有三无一常态”的标准。〔责任单位:党建办，综合执法中心,各社区，完成时间:2024年12月〕

6.健全“三方联动”机制。持续开展党建引领小区业委会扩面提效行动，8月底前完成小区业委会（物业管理委员会）组建，

推进其有效履职全覆盖。持续推进优质物业进小区，8月底前实

现市场化物业服务覆盖率达100%，提升小区物业服务质效，物业满意度保持在80%以上。全面推进“双向进入、交叉任职”工作机制，推进社区、业委会代表、物业公司负责人交叉任职，常态化落实“三方联动”机制，定期召开社区、业主委员会、物业公司“三方联动”会议，对于能直接解决问题的诉求，由社区党组织直接协调解决，对处理难度大的问题，社区党组织作为会议召集人，协调县级挂点领导干部、行业主管部门、“两代表一委员”、社区民警、法律顾问等共同解决。〔责任单位:综合执法中心，相关社区，完成时间:2024年9月〕

7.落实双报到制度。健全完善“街道吹哨、部门报到，社区吹哨、挂点干部报到”机制。各部门及社区积极报送需区直部门支持解决事项，推动区直部门主动服务社区治理。下沉党员干部要积极参加小区“三方联动”会议，帮助社区组建治理队伍、培育治理项目，共同解决业委会组建、创文创卫、便民服务等重点工作。〔责任单位:各部门，各社区，完成时间: 2024年12月前〕

8.发挥群团组织积极作用。推动群团组织向沿街商铺、农贸市场、居民小区等延伸，织密社区群团组织覆盖网。工会组织做好新就业群体权益维护、技能培训等工作。共青团开展“青力缔造”等活动，推动解决子女托管、住房保障等需求。妇联组织开展“执委进万家”行动，及时化解婚姻家庭等问题。发挥群团组织桥梁纽带作用，每个季度至少各开展一次服务基层治理活动。〔责任单位:社会事务办,各社区，完成时间: 2024年8月前〕

三、健全服务体系

9.完善政务服务。深化公共服务、平台、资源“三下沉”。推广鄂汇办APP等应用程序，方便群众“指尖办”。配合区直相关部门组建三级帮办代办队伍，帮助特殊人群“上门办”。各级通用事项分别实现“一窗受理、 综合服务”。规范“12345”政务服务热线工单办理，“接诉即办”满意率达90%以上。〔责任单位:社会事务办，平安建设办，综合执法中心、各社区，完成时间: 2024年8月前〕

10.拓展市场化服务。完善便民服务功能，完成电梯加装审核7部，目前已竣工4部。推进“停车惠民”建设。大力发展养老居家养老服务，逐步完善养老服务网络。〔责任单位:经济发展办、综合执法中心、社会事务办，各社区，完成时间: 2024年8月前〕

11.培育引导社会志愿服务。引导志愿组织融入社区基层治理，加强社会组织培育，每个社区至少组建2支志愿服务队伍，将双报到的党员根据专业特长纳入志愿服务队伍，注重将社区文艺团队等组织转化为志愿服务组织，引导从“娱乐型”向“治理型”转化。落实“五社联动”机制，引导社会组织、志愿服务组织、市场主体开展社区“微治理”。〔责任单位:社会事务办，各社区，完成时间: 2024年8月前〕

12.加强服务阵地建设。围绕打造社区服务主阵地，完成东昌社区党群服务中心功能布局优化调整，完成东方路社区、管山社区、詹本六社区建设“红石榴驿站”3个。〔责任单位:党建办，相关社区，完成时间:2024年8月前〕

四、推进依法治理

13.加强社情民意动态收集研判。社区工作者每季度对重点人员入户走访不低于1次，及时收集、办理社情民意。完善“五情”信息常态化收集、快速反应和“研、交、办、督、结”闭环工作流程，定期通报“五情”办理情况，确保“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，实现社会矛盾调处率100%，调处成功率98%以上。〔责任单位:平安建设办,各社区，完成时间:2024年12月前〕

14.加强基层矛盾纠纷调处。整合“两代表一委员”、律师、“五老人员”、下沉党员、离退休老党员老干部等资源力量，加强街道专业调解委员会、社区调委会及小区矛盾纠纷化解服务队建设，每个社区至少建立一支调解队伍，提高基层矛盾处理能力。各社区至少组建1支不少于3人的社区矛盾纠纷调解队伍，提升源头化解实效。大力推进信访工作法治化，推进信访积案化解清零。〔责任单位:党建办，平安建设办，各社区，完成时间: 2024年12月前〕

15.提升法治水平。联合公安、消防、城管、规划、市场监督管理等部门，每月至少开展一次综合执法进小区行动，加大对住宅小区违法违规行为查处。〔责任单位:综合执法中心，各社区，完成时间:2024年12月前〕