依据《中国共产党支部工作条例（试行）》，为切实破解楼宇工作中党组织覆盖难、阵地建设难、活动开展难、作用发挥难四大难题，团城山街道、肖家铺社区大力探索楼宇党建工作的新方法、新路径，全面提升非公有制企业党建工作水平，制定本方案。

一、工作目标

（一）实现一个覆盖

根据楼宇党建管理特点创新组织设置，把支部建在“楼上”，使楼宇内有党员的企业党组织应建尽建率、工作覆盖率达到100％。统筹楼宇、企业各类资源，发挥组织共建、资源共享、问题共商的整体效应，把商务楼宇建成党建引领下的铁打“营盘”。

（二）促进双向发展

抓住楼宇内各企业党支部“桥梁”和“纽带”这一重要属性，充分发挥党建引领作用，全面推行楼宇党企联席会议制度，强化区域统筹，整合汇集各方资源优势，围绕“党建立企、党建兴企、党建稳企”这一课题群策群力，抓党建促发展，以发展强党建。

（三）突出两大特色

一是推行“党建物业联建模式”。密切联系楼宇物业，将党建工作向物业延伸，使党建工作与物业管理优势互补，形成破解物业管理难题、提升楼宇党建工作、共同参与治理的合力，打造共建、共治、共享、共赢的楼宇党建新格局；二是强服务促进党企共同发展。打响党建“服务”品牌，努力做好服务员工、服务企业、服务楼宇，吸引“口袋党员”“隐形党员”主动亮明身份，将组织关系转移到楼宇、企业党支部。

二、工作措施

（一）选派党建指导员、网格员

街道组织委员作为肖家铺新经济产业园党建指导员，指导楼宇综合党委党建工作的开展，社区副书记作为网格员入户走访企业了解企业需求，建立“三个清单”。

（二）组建一支志愿服务队

肖家铺社区新经济产业园成立了“红领”志愿服务队，常态化助力楼宇内开展疫情防控、安全生产、文明创建等工作。

（三）建设一个党群综合服务站

以产业园楼宇综合党委为核心，配套建立了楼宇“初心驿站”，凸显中心政治性，突出公共服务性，紧扣企业党员日常管理、党性教育、活动开展、企业党建事项服务及党建形象展示等各种需求，将党组织管理职能、策划职能与党群服务功能有机结合，形成“党建＋”一体化运作；二是建立党建服务软件平台。实行“三个清单”工作制度，摸清各企业党支部和党员的需求清单及其能提供服务的供给清单，并相互匹配形成项目清单，针对企业党支部、党员提出的比较集中和普遍的问题，适时在楼宇内组织支部主题党日活动，为企业党支部和党员提供有针对性的服务。

（四）建立楼宇党建工作机制

在楼宇企业中推广党组织书记联系负责人、党组织班子成员联系中层骨干、党员联系员工的基础上，定期召开民主恳谈会、党群议事会、党企联席会制度，把党建工作渗透到企业生产经营的各个环节，推动楼宇党建工作主动融入楼宇经济发展。

三、工作步骤

（一）调查研究、部署动员阶段

一是加大宣传。面向楼宇企业和员工，宣传楼宇党建工作的意义、目的和服务范围，为下步工作奠定基础；二是调研走访。街道成立专门工作小组，联系物业深入楼宇企业进行“地毯式”走访，详细了解楼宇各企业需求，并做到企业“经营状况、职工人数、组织设置、党员数量、业主身份”五个清楚，使服务工作更具针对性。

（二）组织实施、大力推进阶段

一是健全楼宇组织体系。采取单独组建、联合组建、挂靠组建等多种形式，在商务楼宇设立党组织；二是创新开展楼宇党建工作。在楼宇企业负责人和技术骨干中选拔优秀党员担任楼宇综合党委成员，增强楼宇企业自治共治、共建共享能力，创新工作思维，定期开展党建知识讲座、劳动法培训、文明礼仪讲座等方面的教育培训，组织开展党员读书会、参观红色文化教育基地等活动，将楼宇党组织打造成为服务党员的温暖驿站、发挥党员作用的有效平台和凝聚企业员工的重要渠道。三是整合党群活动场所。与楼宇物业管理单位及楼宇大型企业沟通，整合楼宇内各类性质的活动室、会议室等场所资源，充分保障服务活动场所。

（三）走访评议、总结提高阶段。

一是固点。巩固街道楼宇党建工作的先进成果，并从中总结和提炼出一些值得推广的经验，抓好两方面工作落实。

（１）党员教育管理落实。通过开展“三会一课”活动，教育和鼓励楼宇党员在本职岗位上建功立业，努力为企业发展和员工服务，主动接受党内外群众的监督。

（２）党支部活动落实。依托楼宇的物业机构，党组织积极为楼宇内的企业搞好服务，并通过支部工作的展示、开展活动的成效增强综合党委影响力，让企业和员工知晓、认可。

二是联线。积极为党员提供组织关系接转帮助、有关政策咨询、发放党内书籍材料等多方面的服务，使楼宇党群服务中心（驿站）成为党组织服务党员的平台、“两新”组织构建党组织的营地、党组织和党员服务群众的窗口。

四、工作要求

（一）落实领导责任

街道楼宇党建工作由党工委直接负责领导，党工委副书记牵头，工委组织委员亲自抓落实，党建办做好前期协调组织工作。要树立以企业为本、服务为先的工作理念，全力夯实基层党建服务工作，明确“加强楼宇党建、服务楼宇经济、推动街道发展”的目标，积极开创党建新模式。

（二）强化沟通服务

对外加强与区级政府部门之间的沟通协调，对内整合街道各科室力量促进楼宇服务工作，形成管理合力。同时注重做好企业业主的工作，积极争取企业业主的支持、合作和参与。注重做好产权单位和物业公司的工作，做到沟通在前、服务在先，赢得产权单位和物业公司的信任与支持，为楼宇党建工作的顺利开展创造积极条件。

（三）做好典型示范

将肖家铺新经济产业园楼宇党建作为街道党建重点工作，定期对工作开展情况进行会议分析，及时调整工作策略、方法，总结创新工作的经验做法，年内召开１－２次现场观摩会或经验交流会，力争将楼宇党建工作的有效经验全面推广。

中共黄石市下陆区团城山街道工作委员会

2022年12月12日